孝义市公安局兑镇派出所地处孝义西部山区,辖区内镇、村、厂矿集中,外来流动人员密集,治安情况非常复杂。该所现有民警10名,管辖面积36平方公里,有25个行政村,3个居委,2座大型国统煤矿,32个驻镇单位,各类企业64家,常住人口15011户51097人,暂住人口2897人。近年来,该所立足治安实际,率先推行矿区、农村警务战略,精心构建打、防、控三位一体的治安防控网络,有力的维护了辖区的治安稳定。1998年以来,该所先后被山西省委、省政府、省综治委、省公安厅评为平安建设先进集体、人民满意单位、全省社会治安综合治理先进集体、全省铁路联防工作先进集体、全省创建农村(社区)警务室先进集体,连续四年被公安部评为“一级派出所”,连续九年被共青团中央、公安部授予全国“青年文明号”,是吕梁公安系统的一面旗帜。
开展爱民实践活动,构建警民和谐关系
该所坚持把爱民实践活动作为密切警民关系的重要途径,在开展警务活动中,该所严格落实省厅“六个严格”承诺,立足实际,按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,以“发案少、秩序好、群众满意”为目标,创造性地开展了警民恳谈活动,通过与群众零距离接触,及时为群众排忧解难,为群众提供更好更方便服务,在服务质量和办事效率上有了新的改进,恳谈活动实行“三不受限”:勤恳谈对象不受限、内容不受限、形式不受限,任何群众都可以就有关公安工作的任何话题进行询问和提意见,公安民警不仅要现场回答群众提问,还要及时把群众的提问解决好,每次恳谈,群众都全把藏在心里的不满、怨气、怒气发泄出来,而公安机关搜集到的是基层群众的准确诉求,掌握的是基层群众的真实反想。一年来,该所先后举办27场次警民恳谈会,搜集群众意见、建议13条,当场解决8条,最终解决5条,接受法律咨询100余次,调解民间纠纷及引起的打架斗殴事件30余起,有力地提升了公安机关的公信力,进一步融洽了警民关系。同时,认真落实公安部“三十条”省厅“一百条”便民利民措施的基础上,又推出了免费为困难户办理户证、上门为边远山区群众办理户证257家,为五保户、孤寡老人提供生活服务、为孤儿特困生进行捐资助学活动等“十条便民利民服务措施,想方设法为辖区群众、外来务工人员解难事、办实事、做好事,在公安工作实践中时时传递警民和谐之音,处处践行警民和谐之行。在践行爱民活动中,全所民警以高度的政治责任感,大力开展救助孤寡老人、军烈属、外来民工活动,成立了外工维权服务站,先后协助劳动等有关部门解救被困民工9名,以实际行动架起一座警民连心桥,赢得人民群众的高度赞誉。警车常进村,民警常进门,成了百姓家门口的“小派出所”,兑镇的一道新的风景线,为促进全镇的和谐稳定发挥了巨大的作用。
创新农村警务模式,确保辖区平安稳定
在创建平安建设活动中,该所紧紧围绕建设平安社区、平安村庄,打造无犯罪村庄的目标,深入推进社区警务建设,大力加强治保会等群防群治组织建设,以警务室为依托,在辖区内按照划分的责任区在辖区内建立上吐京村警务室、偏城村警务室、兑镇村警务室、离柳煤焦公司警务室、石践村警务室、黄文村6个中心警务室,由包片副所长带领1名民警,负责本辖区内的治安管理和创建工作,为群众提供更好更方便的服务。警务室达到了人员配备、外观标识、工作制度、工作措施、运行机制、内务资料统一。在农村警务室建设中,该所要求驻村民警要做群众的好邻居、好伙伴、好朋友,及有场地,农村警务工作要做到有人员,有依托,有重心,有载体,有活力的“三好六有”农村警务新模式,刑事案件的发案率与去年同期相比下降了21%,盗抢案件的发案率下降了32%,治安案件的发案率下降了11%。全年未发生一次涉法上访案件,有效的维护了辖区的和谐稳定。这一种变被动警务为主动警务的新格局,不仅有利于警民及时掌握各种情报信息,及时发现和打击违法犯罪07年9月15日,上吐京村的杨某、郭某夫妻两因家庭琐事大打出手,该所驻村民警得知后及时赶往现场进行制止并将受伤者杨某送往镇卫生院进行包扎治疗,后又找夫妻二人进行恳谈最后夫妻二人互相谅解,得到了和睦相处。黄文村张某的儿子回到家听说家中因地基与邻居发生了纠纷,被对方要了600元,心里难以接受,酒后,持石头去闹事被该所驻村民警及时赶到制止并耐心说服教育,得到了邻里相处和睦,建立六个警务室以来,在工作中基本达到了小事不出村,大事不出所,矛盾不上交,就地化解的目标。在警务室民警的教育引导下,农村治保人员的工作能力和工作积极性也有所提高,调处各类矛盾纠纷的能力也有新的提高,使因民间纠纷引发的打架斗殴案件也有所下降。通过对辖区群众调查走访,群众的安全感也得到了新的提高。
夯实基层基础建设,全面提升公安工作水平
在公安“三基”工程建设中,该所率先在全市实现了每名民警拥有一台电脑目标,公安基层基础工作实现了网上办公化。工作用车达到5辆。为该所各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。在人口管理方面,该所通过多年的工作经验摸索出一条暂住人口管理的新模式。按照制定的暂住人口管理办法,实行微机化管理,在所内成立了外工维权服务站,由1名副所长具体负责,在辖区各村和各用工单位设外工管理服务站、外工协会,负责外工的注销、发证。做到任务明确,制度健全,职责分明,实现了派出所、村、单位三级化管理,实行上门为外工登记、发证的工作模式。到目前我所已登记外工2897人,发证2897人,登记率达100%,发证率100%。该所大力推进社区(农村)警务战略,创造性开展的“创建和谐警务”新模式,多次受到省、市有关部门的肯定,成为全市公安工作的新亮点。该所在警务实践中不断探索治安防控体系新经验,多次受到吕梁市社会治安综合治理领导组的肯定。
以人民满意为目标,深入开展创建工作
该所连续九年荣获“全国青年文明号”,这一光荣称号时时鞭策着全所民警,在青年文明号公约的监督下,全所民警将它作为他们的精神动力和行动指南,处处履行青年文明号的承诺。紧紧围绕“青年文明号促和谐行动”这一主题,开展了“一员一岗”和“扶贫济困送温暖”活动,兑镇所内的10名民警,经常自发到辖区内的五保户、孤寡老人家,为他们担水、送炭,解决他们的实际问题。近年来,该所民警无偿为辖区内的19位孤寡老人、五保户捐衣捐物69件,提供生活服务340余次,集资3500余元的白面、食用油送到他们手中,真正将温暖送到他们的炕头上、心坎里,赢得了当地群众的交口称赞。