8月8日至9日，由中国人民公安大学治安系、山西省公安厅治安总队、山西警官高等专科学校、山西省警察学会主办，孝义市公安局、山西警专民爆公共安全研究中心共同承办的“首届民爆公共安全论坛”在吕梁市孝义市成功举办，山西省省委常委、政法委书记、公安厅厅长杜玉林对“首届民爆公共安全论坛”的举办致信祝贺。中国工程院院士王一德教授，公安部正局级侦查员乌国庆高级工程师，原公安部科技司副司长、公安部防爆中心主任刘辛，公安部一级英模、河南省公安厅治安总队正处级调研员、高级工程师王百姓等全国民爆领域的知名专家到会并做了专题学术讲座。来自全国11个省、市、自治区、直辖市的18家公安机关和12所公安院校及相关高校的80多名专家、学者、代表参加了本届论坛。

近年来，随着我国市场经济持续发展、社会转型的加速进行、社会改革的不断深化，非法生产、储存、买卖、使用爆炸物、爆破器材的违法犯罪行为，造成人员、财物重大损失的恶性爆炸事故，利用爆炸物品加害他人、报复社会的严重刑事案件频频发生，给国家、社会和人民造成了巨大的损失，严重影响着我国社会治安秩序的稳定以及和谐社会的构建。民爆公共安全问题越来越受到社会各界的广泛关注。公安机关如何应对民爆公共安全问题的挑战，是公安理论与实践中的一个重大课题。

吕梁市做为一个资源富市、用爆大市，爆炸物品年使用量一直高居全省第二位。为强化民爆物品安全管理工作，严厉打击非法制造、运输、储存、买卖、使用爆炸物品违法犯罪活动。吕梁各级公安机关层层签订责任状，把专项整治工作的各项任务逐一分解量化、细化，将责任落实到人头上。各级公安机关分片负责，重拳出击，不漏死角，不留隐患，认真细致地开展了大清查、大整治专项行动。为了确保整治实效，吕梁市公安机关采取了超常规手段，及时发布公告、散发传单、教育群众，积极收缴非法爆炸物品。对民用爆破器材生产、经营企业，煤矿、非煤矿山、采石场等使用爆炸物品较多的单位实行“严管”；对非法制造、买卖、储存爆炸物品重点地区周围的居民户及出租房屋、废弃仓库、人口聚集区域及主要交通要道进行拉网式、地毯式“严查”；对非法制造、买卖、运输、储存、私藏、使用和盗窃爆炸物品违法犯罪人员进行“严打”。去年以来，全市公安机关查破涉枪、涉爆违法犯罪案件1073起，查处违法人员1761人，捣毁非法制贩窝点192处，打掉制贩团伙20个。收缴炸药453吨、雷管116万枚、导火索、导爆管41.2万米，硝酸铵611吨，炮弹19枚，管制刀具816把、非制式枪支835支、子弹5607发。实现了民爆物品无流失、无炸响、无非法制贩使用的“三无”目标，民爆物品收缴战果、案件查处数量连续三年名列全省第一。

根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，“民用爆炸物品”是指非军用的下列爆炸物品：爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂；黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹；公安部门认为需要管理的其他爆炸物品。民爆公共安全是指非军事系统生产、流通、使用的具有爆炸性质的化工品涉及的不特定多数人的人身安全和重大公私财产安全,是社会公共安全的重要组成部分。民爆公共安全研究属于民爆安全研究和公共安全研究的交叉领域，对确保经济平稳快速发展和维护社会治安秩序有着重要意义。

举办此次论坛，主要是为了进一步推进民爆公共安全管理工作的发展，提高民爆公共安全管理工作质量，促进民爆公共安全工作科学研究和学术交流。本届论坛围绕涉爆案件和事故高发的成因研究、民爆公共安全对策研究、民爆公共安全教学研究（包括专业设置、课程设置、学科建设、人才培养等）等主题共征集到学术论文55篇，举办专家讲座4场，主题发言7人次，分组讨论2次。总体而言，本届论坛所取得的成果是具有突破性的，无论从提交论文的质量和数量，还是从专家讲座、主题发言所引起的反响远远超出了举办之初的预期。

在涉爆案件和事故高发的成因研究方面，实践部门的作者通过选取某一区域的案件和事故相关数据样本，运用实证的方法进行了分析；也有研究者突破传统的成因分析模式，采用多维视角的分析方法，如从政治、经济、文化或宏观、中观、微观等方面进行研究。

民爆公共安全对策研究无疑是本届论坛的热点，也是成果最为丰硕的方面，研究者从不同的视角提出了对策，如有学者从安全文化角度研究涉爆安全事故的预防，提出了崭新的研究视野，具有很强的前瞻性和实践应用价值；也有研究者运用比较研究的方法，通过中外民用爆炸物品管理制度的比较分析，提出了进一步借鉴外国先进经验完善我国民用爆炸物品管理制度的对策；还有作者引入社会学的研究方法，提出了“民爆公共安全管理的社会化模式”，具有一定的创新性。

本届论坛的成功举办，理论研究成果显著，其意义十分深远。民爆公共安全理论研究得到了更多人的关注、支持和参与，取得更丰硕的成果，更好地服务公安实践。