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2008年,我局按照上级公安机关的安排部署,把政风行风工作摆在反腐倡廉及队伍建设的重要位置,在全局开展了以“端正政风行风,优先发展环增”为主题的民主评议政风行风专项行动,采取有效措施,有力地促进了我局政风行风的好转,有效地提升了公安机关的队伍形象。在2008年全市政风行风评议工作中,我局的政风行风工作在全市名列第三。我们的主要做法是:
一、紧扣组织领导环节,做到“三落实”
开展政风行风评议活动以来,我局党委高度重视这次活动,加强组织领导,主要做到了“三落实”:
一是加强领导,在人员上抓落实。局党委高度重视,统一领导,活动开始后,及时成立了以田春廷局长为组长的政风行风评议领导组,并抽调了5名责任心强的同志担任行评工作专职人员。各科所队相应成立领导组。并明确分管领导、单位一把手为政风行风评议工作第一责任人,领导班子和中层干部为重点,全体民警参与。同时,层层签订了责任状,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,为政风行风评议工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。
二是精心组织,在措施上抓落实。为确保全局政风行风评议工作有条不紊的开展,县局专门制定了《关于开展政风行风评议促进软环境建设工作的实施方案》,确定了全局民主评议政风行风评议每个阶段乃至每个环节的工作,并明确了方法步骤,落实了工作责任,量化了考核指标,把行风评议情况纳入年终绩效考核进行考评。
三是上下联动,在要工作上抓落实。把对外服务的职能科室和执法所队确定为评议对象,先后下发了一系列抓好行风建设的文件、材料,明确工作要求,促进了民评工作的有序开展。各科、所、队根据业务工作特点,也都确定了评议工作的重点和要求。如各派出所针对群众办事办证方面存在的等候过久、下班后无人办事办证的问题,实行“错时工作制”、“弹性工作制”,随时为群众服务,真正做到便民利民。
二、紧扣宣传动员环节,立足“三早”
一是早动员,提高认识。在省、市、县的相关会议结束后,于7月2日,在邀请县委、政府、人大、政协四套班子成员、县纪委和纠风办的领导参与下,局党委立即召开全局民主评议政风行风工作动员大会。对民评工作做出周密安排和部署,局长与各科所队室负责人签订民评工作责任书。通过一系列措施,在全局形成了“群众利益无小事,行风建设无终点”、“人人都是民评对象、个个代表公安形象”的思想认识,增强了广大干警关心、参与政风行风建设的自觉性和主动性。
二是早宣传,营造氛围。8月8日至18日,我局通过兴县电视台向广大群众宣传民主行风评议的方法、目的和意义,向社会公开承诺《兴县公安局诚邀社会各界和广大人民群众共同参与“正警风、树形象、创两无、保奥运”活动,广泛开展开门评警,从严治警活动的公告》,广泛发动社会各层面帮助树立良好的行业风气。为了进一步加强社会监督的力度,我局还通过张贴行风评议宣传单,公布3部评议举报电话,悬挂了10个举报箱。又以公安部“五条禁令”等有关法律、法规为“镜子”、“尺子”,分阶段开展了学习、自查自纠活动。同时,多次组织200余名执法纪监督员召开座谈会,公开向社会各界征求对公安工作的意见和建议,诚恳接受社会各界监督,为全局评议工作营造了良好氛围。
三是早协调,争取主动。在政风行风工作中,我局十分注重与社会各界的联系,全力协调,优化民评环境。局领导经常性深入基层进行调研,针对基层反映的问题、意见和建议,提出了相应的改进措施或协调意见,切实解决了一些实际问题。
三、紧扣自查自纠环节,着力“三评”
一是全面发动自我评议。为了增强政风行风工作的准确性,在全局开展了自查自纠活动,将警种自查与个人自查结合起来,把个人评议与单位评议结合起来,把批评与自我批评结合起来,找准了存在的问题和根源,落实了整改措施。
二是领导成员带头评议。局党委班子、各基层单位通过不同形式的民主生活会进行自查,领导成员首先自查,针对意见和建议不护短,不遮丑,开展了批评与自我批评,有效促进了政风行风评议工作。
三是警民互动开门评议。我局还多次邀请执法纪监督员、企业主及群众代表召开座谈会,通报我局民评工作情况,现场回答与会人员的质询和提问,及时收集群众提出的宝贵意见和建设。全县召开“两会”期间,我局又向人大代表、政协委员以及特邀督员和社会各界代表发放征求意见卡300余份,共征求意见673人次,征求到意见和建议476条,归纳为五大类65条,并对群众关心的热点问题进行了及时整改,赢得了公众的理解和支持。
四、紧扣公安业务工作,做好“三严”
一是严格窗口单位规范化的服务。我局把做好窗口单位工作作为提升群众满意度的手段。为方便群众办理户口和身份证业务,我局对基层派出所的办户窗口进行了改造,增添了休息椅、饮水机等便民措施,开辟了便民专栏,办事程序全部公开上墙,极大方便了群众办事。此外,我局基层派出所为方便群众办事,还将户籍窗口办证服务时间向节假日和八小时以外延伸,让人民群真切地感受到了派出所在为他们着想,为他们谋事,受到广大群众的高度赞誉。
二是严格日常治安巡逻防范。我局大力实施“巡控工程”,编制巡逻防控网络,开展多层次、高密度的治安巡逻,切实加强了对重点区域、路段的巡逻控制。充分利用新招录的50余名专职巡防队员,最大限度地把警力摆在街面上,加强对治安乱点、交通多发路段、案件高发区域的巡逻防控工作,有力地打击了抢夺、抢劫等街头犯罪。同时,还大力实施治安承包责任制,落实民警包片、包单位责任,组织包片民警定期深入所包单位开展安全检查,帮助落实、完善物防、技防措施,督促落实治安责任制,形成了“人防、物防、技防”相结合的治安防范网络,提高了防控能力,预防和减少了案件的发生。去年全县可防性案件与同期相比下降21.8%。
三是严厉打击各类违法犯罪活动。“群众看公安,关键看破案”,我局对破案打击这一项主要业务常抓不懈,有力的维护了全县的稳定,赢得了当地党委政府的高度肯定。我局积极改革侦查破案运行方式,实现了“由案到人”向“由人到案”侦查模式的转变。引入竞争激励机制,对发生的刑事案件,做到每案必查、责任到人、奖惩到位;对发生的重大案件,实行领导包案、限时破案、重奖重罚措施,强化责任落实,有效提高了破案率。2008年,全县刑事案件发案率同比下降了19.8%,破案率同比提高了35个百分点;现行4起命案全部侦破,破案率为100%,连续四年实现了现行命案全破的目标,创造了命案侦破的历史新高。危害严重的“八类案件”发案总体下降了19.2%。社会各界和广大人民群众对公安队伍形象的满意度和认可度明显提高,据统计,目前认为社会治安有好转的公众率同比上升35%,对目前安全状况表现乐观的公众率同比上升34%。
虽然我局在政风行风建设取得了一定的成效,但在工作中还存在人民群众不满意的问题,个别民警执法不作为,作风“稀、拉、松、懒”,搞特权,耍威风,对待群众“冷、横、硬、推”等问题依然存在。在今后的工作中,我们将积极整改,狠抓落实,真正把公安队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,全面提升公安工作水平,为全县经济建设创造一个更加良好的社会治安环境。 |